地方动态|山东江苏重庆江西海南交通资讯概要

【山东】山东交通协同联动纵横发力设备更新

日前，在山东省济宁市邹城白马河畔，滑索慢慢推送，由山东新能船业有限公司首制的京杭运河首批新能源智能商品船顺利下水。新下水的两艘新能源船舶分别为90米LNG动力船和67.6米电动船，由山东新能船业有限公司和武汉理工大学共同研发制造。

济宁内河运行船舶1万多艘，大都以柴油为燃料。济宁市交通运输局四级调研员彭佐军介绍：“老旧杂散营运船舶排放标准较低，载重吨位小，60%以上船龄为10到20年，急需升级换代。”新船型的量产将加快淘汰老旧船舶，减少航运对运河水质造成的污染。

今年以来，山东省交通运输厅把推动交通运输大规模设备更新作为加快建设交通强国山东示范区的重要内容，全面加强与财政、工业和信息化、国资等部门协调衔接，建立了省市纵向联动、跨部门横向协同的工作格局。经调研摸排，到今年年底，山东预计更新新能源城市公交车2127辆，更新动力电池公交车1.3万辆；到2025年年底，力争全部淘汰国三及以下营运柴油货车。

全方位调研摸清企业更新意愿

今年4月，济南公交集团新投用100辆纯电动公交车，替代已经运行近10年的混合动力车辆，200辆使用年限较长的纯电动公交车也进行了动力电池更换。

“今年，我们计划更新530辆新能源公交车，上半年已有400辆投入运营。”济南公共交通集团副总经理何彬说，济南公交还将在小巷公交线路、“街区约巴”等线路投运一批长约6米的公交车辆，加强社区与主干道、地铁线路等接驳，进一步完善绿色低碳出行网络。

据了解，山东省新能源城市公共汽电车达3万余辆。山东省交通运输厅拟对更新的新能源城市公交车，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。

“我们与有关部门联合对公交企业、港口集团、造船厂等20余家企业开展全方位调研，了解企业更新意愿。”山东省交通运输厅相关负责人介绍，根据实际情况，山东在推动老旧新能源公交车和动力电池、老旧营运柴油货车、老旧运输船舶等更新基础上，将内河船舶岸电系统受电设施改造纳入支持范围。

两年内改造966艘内河船岸电系统

山东新能船业有限公司造船坞里一片繁忙，船坞内、车间里LNG新能源集装箱货船正处于建造阶段。“我们联合相关单位在济宁打造了集研发设计、智能制造于一体的内河新能源船舶制造基地，每年可生产千吨级LNG、纯电动新能源船舶240余艘。”山东新能船业有限公司董事长张强说。

“新能源船标准化程度高、更加绿色环保，大大降低船东的运营成本，我们计划把现有船舶逐步替换成新能源船舶。”济宁能源发展集团物资供应有限公司采购部相关负责人张涛介绍。

济宁市港航事业发展中心相关负责人表示，济宁市通过引导港口采取淘汰、置换、租赁等方式，加快港作机械迭代升级，引进新能源运输车132辆，147台非道路移动机械提前3年全部达到环三排放标准；更换新能源港作机械26台、纯电动船舶污水接收车22辆，每年可减少二氧化碳排放近4000吨。

目前，山东注册内河、沿海船舶分别达到7845艘、990艘，其中老旧运输船舶2515艘。今年，山东省交通运输厅会同省发展改革委加力推进老旧运输船舶更新，对纳入政策范围的船舶报废更新项目进行审核，向相关部委申报具体项目15个，包含老旧营运船舶报废拆解51艘。山东省交通运输厅按照总吨数、船龄系数、船舶类型系数等测算补贴金额，给予报废拆解更新补贴，给予新建新能源清洁能源船舶相应的建造补贴。

今明两年，山东还将筹集省级资金4500万元，对全省966艘内河运输船舶上的岸电系统进行改造，并给予每艘船最高4.7万元补助，明年年底前完成全部符合条件的船舶改造任务。

【江苏】交通强国试点成果展示 | 江苏打造平安交通工程

日前，江苏省打造平安交通工程交通强国试点任务通过交通运输部验收。江苏省打造平安交通工程试点工作以优化体制机制、完善工作体系为重点，围绕建设安全责任体系、法规制度体系、标准规范体系、风险防控体系、考核评估体系、安全文化体系等六个方面试点任务，创新安全监管机制，增强行业防范化解重大安全风险能力，提升安全治理体系和治理能力现代化水平，确保交通运输安全生产形势持续向好。

安全责任体系建设

建设交通运输安全生产监督管理责任体系，建立部门权责清单和重点领域重点事项清单。编写交通运输重点领域企业《安全生产主体责任学习手册》，督促落实企业主体责任。制定交通运输安全监管标准，围绕道路旅客运输、道路危险货物运输等领域制定行政执法检查业务履职标准，提升行业执法监管履职能力。对企业开展“邀约式”安全检查，提供“靶向式”安全指导服务，帮助企业及时发现并解决安全生产难点问题，提升企业安全管理水平。

法规制度体系建设

夯实安全发展法治基础，完善公路管理、工程建设、铁路安全等方面法规制度建设，推动修订《江苏省公路条例》，制定《江苏省农村公路条例》《江苏省交通建设工程质量和安全生产监督管理条例》等法规制度。制定《江苏省交通运输厅安全生产检查工作实施办法（试行）》，进一步规范省级交通运输部门安全生产检查工作。推进第三方服务、商业保险和信用体系等制度建设，推动构建保险机构、专业安全技术服务机构等多元主体共同参与的安全生产社会化服务体系。针对水上交通、道路运输、港口营运、公路水运工程建设等领域，定期开展交通运输安全生产事故统计和分析工作。

标准规范体系建设

健全公路水路基础设施安全标准规范体系，制定出台《江苏省公路交通安全设施精细化提升技术指南》等，指导实施公路安全生命防护工程。制定《江苏省普通国省道桥梁结构监测系统建设和运维管理办法（试行）》等，推进桥梁结构健康监测工作。制定发布《港口危险货物码头企业安全生产隐患排查治理规程》，强化港口企业隐患排查治理体系建设。完善技术装备标准体系，制定《江苏省重型载货车辆智能监控终端技术要求（试行）》《江苏省重型载货车辆智能监控系统通讯协议技术要求（试行）》等，推广主动安全智能防控技术在道路普货运输领域应用。

风险防控体系建设

研究重大风险点识别和防控技术，完善标准规范体系，建立“两客一危”道路运输、公路水运工程建设、船闸运行等领域全覆盖的风险管控技术指南体系。建立风险防控机制，在重点领域探索全链条监管机制，强化危险货物装货环节风险防控，从源头上防范化解重大安全风险。加强安全风险联防联控，开展长三角区域“两客一危一货”联合执法。完善和推广应用海江河全覆盖的港口安全智慧监管平台和港口重大危险源监测预警系统，实现危化品储罐实时在线监测和港口危化品企业安全风险分级分类管控。

考核评估体系建设

完善安全生产责任考核制度，制定道路运输、水上交通、交通工程建设等领域行政检查业务履职标准，形成一套全面、准确、适用性强的安全监督履职规范。推进企业安全生产诚信体系建设，出台道路运输、水路运输、港航等领域企业经营者和从业人员信用管理制度，强化信用考核结果应用，实现交通运输安全生产精准监管、高效监管。

安全文化体系建设

加强安全生产教育培训和安全文化建设，提升企业从业人员安全素质。搭建江苏交通学习网站、工程专家微信小程序、平安守护系统等，探索实施从业人员“互联网+培训”模式。推进宣、教、培一体化基地建设，建成江苏省港航安全警示教育基地、公交安全警示教育培训基地等。依托试点任务实施，先后形成一批具有示范性、引领性、影响性的典型经验和做法，涵盖8项具有代表性的创新成果；获4项省部级重大科技奖项，形成5项法规规章、8项行业和地方标准，编制8套风险管控技术指南；5项创新成果入选交通运输部“平安交通”创新案例；21个项目入选交通运输部重点科技项目清单。

典型经验

坚持标准引领，提升本质安全水平

充分考虑行业发展特性及趋势，加强安全生产标准规范适应性、有效性研究，构建基础设施、载运工具、从业人员、作业过程全覆盖的标准规范体系。制定出台《江苏省公路交通安全设施精细化提升技术指南》《江苏省农村公路临水等危险路段安全防护技术要点》等，提升规范对于基础设施安全保障的指导能力。发布《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》《江苏省重型载货车辆智能监控终端技术要求（试行）》等标准规范，加强技术装备在主动安全防护、基础设施监测运行等规范性指导，提升交通运输本质安全水平。

坚持机制创新，压实工作责任链条

聚焦职责、监管、评估等关键环节，压紧压实工作责任。完善责任体系，建立省市县三级安全监管权责体系，梳理安全生产责任事项清单，印发《关于调整厅安全生产委员会组成人员及相关工作职责的通知》，制定交通运输监管标准，围绕道路旅客运输、道路危险货物运输等领域制定行政执法检查业务履职标准、安全检查办法，提升行业执法规范履职能力。拧紧责任链条，组建交通运输安全生产专业委员会，优化全省安全生产工作例会机制，定期召开片区例会、调度会，全面推动重要工作落实落细。严格考核评估，加强企业主要负责人、安全生产管理人员考核，完善各领域信用管理制度，建立考核评估规则。

（重点领域企业风险管理机制）

坚持系统治理，提高执法监管效能

推进重点法规立法进程，推动出台《江苏省交通建设工程质量和安全生产监督管理条例》等法规，强化行业安全监管法治保障。推动“两客一危”、危险货物港口等重点领域风险清单化管理，持续推进交通运输企业双重预防机制建设，探索推进危险货物道路运输全链条安全监管，从源头上防范化解重大安全风险。借助“线上研判+线下布控”协同机制，实现超限超载、非法营运车辆精准查处。持续探索基于信用评价结果的交通运输企业分类分级监管机制，提升交通运输安全监管精细化水平。

（道路危货运输全链条安全监管体系）

坚持协同治理，夯实安全发展基础

持续健全跨部门沟通协作机制，联合应急管理、公安交警、文化旅游等部门协同推进旅游包车“五不租”、危险货物装货人“五必查”等，逐步构建协同治理格局。完善长三角“两客一危”区域联防联控机制，在信息共享、执法标准、联合执法、联合惩戒等方面深化合作，凝聚区域联合监管力量，为提升区域交通运输安全监管一体化水平注入新动能。规范交通运输领域安全生产举报核查办理工作，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为。推广交通运输行业安全生产责任保险，推动构建保险机构、专业安全技术服务机构等多元主体共同参与的安全生产社会化服务体系，形成政府、企业、社会、保险机构协同运作的风险管控和事故预防机制。

（危险货物道路运输应急救援联盟）

成果案例

创新“邀约式”安全检查工作机制

江苏省内各地市及高速执法支队着力打造“邀约式”安全生产检查实施项目，坚持行业监管与便民服务并重，执法检查与邀约帮扶结合，帮助企业及时发现并解决安全生产难点问题，不断提升本质安全水平。交通运输部安全生产调度专报（2023年第6期）对“邀约式”检查的相关做法予以刊发推广。2023年8月7日，司法部调研座谈会上该项目作为典型做法进行会议交流。2023年10月25日，在泰州市召开“邀约式”安全生产检查和企业“吹哨人”制度典型案例成果推广现场会，发布《“邀约式”安全生产检查和企业内部吹哨人制度建设蓝皮书》。

主要经验及做法

由“被动检查”向“主动邀约”转型。坚持问题导向，对于交通运输企业安全生产条件发生重大变化以及涉路施工、发生事故被列为高风险企业等情形，由企业向所在地交通执法部门申请安全指导，交通运输执法人员对发现的隐患问题，现场指导并提出整改意见，帮助企业及时解决安全生产难点问题。

由“要你安全”向“我要安全”转变。认真摸排“邀约式”安全检查中企业的实际需求，精准定位安全生产源头问题，围绕安全生产规章制度、责任体系、教育培训、风险评估、应急预案编制等方面，上门提供“靶向式”服务，对企业安全生产存在的问题提出解决思路。检查结果不纳入执法程序，改变以往交通运输企业担心受罚，遇到安全生产问题不敢提不愿问的现状，激发企业我要安全、我会安全的内生动力。由“设路障”向“设路标”转变。坚持便民利企与坚持依法监管相统一，通过多途径向企业宣传“邀约式”安全检查，以及检查模式和工作流程，以“只服务不处罚”的工作理念和“不能只说不行，还要说怎样才行”的工作方法，采取“查、问、核、教”等方式开展安全生产检查，为企业安全生产工作提供规范专业的服务指导。

主要成效

助企纾困，强化帮扶指导。“邀约式”执法由企业主动申请，指定检查时间与内容，再由执法机构依约上门。“邀约式”检查突出“送服务、重指导”，对检查发现的隐患问题，交通运输执法人员现场指导并提出整改意见，帮助企业及时发现并解决安全生产过程中的难点问题，检查结果不纳入执法管理程序，不实施行政处罚。精准监督，优化执法服务。以“发现问题、消除隐患”为目的的安全监管工作新模式，推动企业主动加强安全管理，实现由被动接受监管向主动加强管理转变、由被动防事故向主动防风险、除隐患转变，进一步提升企业本质安全水平。截至2023年10月底，全省各级交通综合执法机构共服务企业130余家，服务对象涵盖“两客一危”企业、水上交通、公路水运工程建设、道路普通货物运输、机动车维修经营等，受到了交通运输企业的广泛好评

【重庆】9月13日，渝遂高速公路复线北碚至铜梁段通车啦！

渝遂高速公路复线（北碚至铜梁段）

（简称“渝遂复线”）

将于9月13日正式建成通车

并于当天10时向社会车辆开放通行

据渝遂复线建设方中铁建重庆投资集团介绍，渝遂复线起于北碚区歇马街道，经北碚歇马，璧山七塘、依凤，铜梁岚峰、蒲吕，止于铜梁区东城街道新店子，与重庆三环高速铜梁至合川段相接，路线全长27.2公里，采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时。

重庆市高速公路网规划“四环二十二射六十联线”布局形态图

全线共有桥梁10座，隧道3座，桥隧比例43%，设互通式立交6处，主线收费站1处，匝道收费站3处，在璧山区设璧山北服务区1处。

据测算

以一类小型客车为例

通行渝遂复线全程费用约为20元

需要提醒的是，因加油、充电等服务功能尚需进一步完善，璧山北服务区本次暂不开放。

北碚西枢纽互通

依凤枢纽互通

渝遂复线是既有渝遂高速的新建复线，是渝西地区建设标准较高、通行能力强、区位优势明显的高速公路之一。项目通车后，市民驾车从北碚到铜梁的时间预计可以缩短15分钟，将极大缓解渝遂高速拥堵状况，并有效分流G75兰海高速的交通压力。

同时，项目还将有效补充完善国家和重庆高速公路网络，串联起重庆绕城高速、合璧津高速、铜安高速、三环高速等多条高速公路并实现快速衔接转换，形成渝西地区进入重庆中心城区蔡家—悦来—江北机场沿线的一条新通道，对推进成渝地区双城经济圈基础设施互联互通、促进区域经济发展具有积极意义。

云雾山二号隧道

到年底，我市还将建成通车渝武复线北碚至合川段、渝湘复线巴南至武隆段、彭水至酉阳段等3条（段）高速公路，届时，全市高速公路通车总里程将突破4500公里。

【江西】贯通！这条赣南快速通道传来新进展→

近日

瑞兴于快速交通走廊（瑞金段）项目

大坋大桥半幅贯通

标志着该项目隧道前主线全部贯通

为后续施工打下坚实基础

9月9日，在瑞金市瑞林镇大坋村，随着最后一节梁段徐徐吊起，缓缓放入合龙口，瑞兴于快速交通走廊（瑞金段）项目大坋大桥顺利实现右侧贯通。

据了解，大坋大桥全长608m，该座桥梁半幅贯通标志着隧道前主线全部贯通，为后续的施工材料运输提供便利及安全保障，确保隧道施工进度。同时也标志着桥面铺装施工正式提上日程，为全年的总体目标奠定了坚实的基础。

记者了解到

截至目前

瑞兴于快速交通走廊（瑞金段）

瑞林一级路土石方完成95%

桥梁下部构造完成65%

隧道完成52%

项目总体工程进度完成54%

预计2025年10月建成通车

瑞兴于快速交通走廊（瑞金段）项目

瑞兴于快速交通走廊东起瑞金市，经于都县，西至兴国县。瑞兴于快速交通走廊（瑞金段）项目是省“十四五”综合交通运输体系发展规划重点建设项目，总长72.16公里，总投资约46亿元。项目的实施将有效改善沿线群众出行条件，加速沿线乡镇振兴发展，促进瑞兴于三地实现互联互通和一体化发展，为建设瑞兴于经济振兴试验区提供高效便捷的交通保障。

【海南】海南环岛旅游公路大部分路段已双向通车

近日，台风“摩羯”过境后，海南省交通投资控股有限公司（以下简称海南交投）迅速召开灾后复工复产调度会，组织16个在建项目全面开展安全隐患排查，争分夺秒、全力以赴推进灾后恢复重建工作。

海南交投旗下环岛旅游公路公司第一时间全力投入海南环岛旅游公路项目抢险救灾工作，组织参建、养护等单位，出动抢险保障人员325人次，挖掘机、运输车等设备63台，从严从细开展道路清障保通、设施设备检修、倒伏树木扶正、灾后消杀等复工复产工作。截至9月12日，海南环岛旅游公路主线除文昌风车海岸段7.7公里外，其他路段均已实现双向通车，环新英湾支线在建路段也已有序复工。

作为支撑自贸港建设的重点项目之一，海口新海港片区“二线口岸”专用通道项目对施工全线进行复工复产安全生产条件核查，并于9月9日正式复工。目前复工人数280人，正在加快开展场地清理、机器检修、支架及模板恢复、护栏钢筋绑扎等工作，各工点随供电情况正逐步恢复。

洋浦疏港高速公路项目及时组织人员、设备，全力投入到项目清障工作中，并于9月9日全面复工复产，目前投入526人、设备125台。项目积极组织生产自救的同时，还成立了3个台风后道路应急保通小组，支援G98高速公路西线道路及当地政府的保通清障工作。

鹦哥岭隧道及连接线项目迅速组织参建单位管理人员对施工全线进行复工复产安全生产条件核查，并于9月9日复工生产。目前复工人数960人，投入设备120台，主要工作为场地清理、机器检修、支架及模板恢复、隧道掌子面开挖支护等，各工点供电、网络情况逐步恢复。

大茅隧道项目及时排查安全隐患，明确整治措施，对沿线的倒伏树木、杂物进行清理，保证车辆安全、顺利通行。截至9月9日，大茅隧道施工区域路段已全部完成施工现场隐患整治与清障保障，达到全面复工复产安全生产条件，项目路基、涵洞、隧道已经全面复工。

环岛高速名山、八所互通项目分别组织人员对现场受灾情况进行排查，并安排人员对施工现场、施工围挡、警示牌等受损设施进行恢复，对积水进行抽排。受台风影响转移的80名工人已经返场，并于9月9日全面复工复产。